Да потому, что в мире всегда есть богатые государства и есть несколько империй - огромных, могучих держав. И эти державы тратят много денег на своих граждан (обучение, образование), на крупные имперские проекты (выдающиеся строительные сооружения: дворцы, мосты, башни, дороги и прочее), на армию (армии империй вооружены большим количеством самого современного оружия), на медицину (новейшие медицинские технологии обычно доступны большинству граждан), зрелища (парады, массовые концерты) и на прочие области государственного строительства.
В современном мире фактический император может носить разные звания: президент, премьер-министр, генеральный секретарь, король и прочее; фактический император может занимать выборную должность или получить ее по наследству, но от этого его сила и влияние не становятся меньше. Вот примеры настоящих императоров, на мой взгляд:
1) в 1800 году - премьер-министр Великобритании, император России и король Франции (потом император Франции).
2) в 1900 году - премьер-министр Великобритании, кайзер Германии, император России и французский президент.
3) в 2000 году - президент США.
Кроме того, империя может вести победоносные войны.
Трудно вести войну, победить - еще труднее, и очень трудно побеждать постоянно.
Среднему государству надо хотя бы не проиграть, а уже о череде успешных завоевательных войн оно и не мечтает.
Обычному государству до империи еще расти и расти - и, скорее всего, оно так никогда и не вырастет в империю!
Но правителям обычных государств хочется походить на императоров, потому что империя - это вершина государственного строительства.
Поэтому они развязывают войны против соседей с целью отобрать несколько городов и даже не мечтают о полном разгроме противника.
Поэтому они строят дворцы, устраивают грандиозные парады и прочие массовые зрелища.
Поэтому они тратят деньги на армию, вооружая и увеличивая ее численность.
Поэтому они мало тратят на образование и медицину, мало тратят на научные изыскания, ибо это не заметят иностранные наблюдатели.
Кроме того, увеличивает их значимость в собственных глазах и то, что многие главы обычных государств находятся на должностях, которые занимают настоящие императоры.
И тогда счастливый правитель небольшой слабой страны представляет себя почти равным императору, считая, что деньги на армию, дворцы и зрелища потрачены не зря!

Рекомендуемые главы из книги "Деньги":    Индустрия красоты и зрелищ    Теневая экономика    Имущественные авторские права    Организация и ее руководитель    Себестоимость государства. Расчет выгоды от завоевательной войны    Применение "Искусства войны" Сунь Цзы в обычной жизни    Как стать миллиардером?